日前,金龙鱼、福临门两家国内主流食用油大企业相应提高小包装花生油、菜籽油价格,涨幅约在8%左右。消息一出立即引起各界关注。这影响了不少的餐饮连锁。央视前天晚间的新闻报道,发改委已约谈食用油涨价企业。
金龙鱼、福临门两家国内主流食用油大企业对发改委的约谈持积极性态度,都表态配合国家发改委完成保证食用油市场供应的任务,保持价格基本稳定。发改委是我国价格主管部门,所有生产供应企业特别是与百姓生活密切相关的生活消费品企业,在涨价问题上对发改委的约谈都不敢掉以轻心。约谈作为发改委控制物价、约束企业盲目涨价的道义性劝说手段在平抑物价上确实发挥了作用。
但是,细心观察发现,从发改委实行约谈制度以来,生活消费品在约谈的很短时期内确实保持了平稳,而过一段时期看这些商品都已经出现很大涨幅。约谈就像退烧针一样,不能从根本上解决炎症引起的高烧物价。约谈终究战胜不了市场的力量。
这次包括过去许多商品价格上涨都是成本推进的。目前,食用油价格上涨主要来自两个原因:首先,国内豆类价格上涨,国际豆类供求紧张。11日农业部发布的统计,4月2日-8日,芝加哥商品交易所大豆和豆油最近期货合约收盘价周平均每吨为524美元和1241美元,环比分别涨4%和3%。其中,大豆价格为连续第2周上涨。和去年同期比,豆油价格低4%,大豆价格高3%。我国著名的东北大豆基地已经全军覆没,大豆大部分依靠进口,定价权彻底被海外市场控制。大豆价格上涨,食用油价格却走低,这种背离能够长久吗?其次,国内成品油价格日前大幅罕见上调600元/吨后,食用油厂区运往零售商场运费激增。终端销售食用油价格不可能不涨,否则将给生产和经销企业带来成本压力。
作为约谈手段在企业成本上涨不大而终端销售商品价格却大幅涨价时是管用的,企业必须自觉听从约谈。如果生产成本上涨而硬是通过约谈不让企业终端销售价格上涨,这是一种背离市场天辰注册规律的行为,涉嫌干预市场。因此,笔者认为,要想真心实意建立市场天辰注册体制,就要让市场规律充分完全发挥作用,约谈手段尽量少用甚至不用。
有人会说,那发改委作为价格主管部门岂能坐视物价上涨呢?其实,发改委在控制物价中发挥的空间很大。关键是从根本上治理和控制物价,比如:控制大多为政府定价的基础性商品价格,防止传导到百姓生活消费品最终商品价格上。基础性商品包括水、电、气、成品油、过路费等。在物价高涨,通胀压力增大情况下,在各种商品比赛式上涨情况下,发改委控制物价的重点应放在控制住成品油、电力、水和过路费价格的上涨。这些基础性商品价格上涨最终构成生活消费品价格,最终推高物价。这是发改委控制物价的关键措施,而不是约谈,更不是约谈市场化程度很高的生产企业。一边约谈企业不让涨价,另一边不断提高成品油价格,岂能控制住物价?这也是对其他企业的严重不公平。