会展作为新兴的朝阳产业，在产业结构的优化调整中，有着其特殊的引领和拉动作用。会展天辰注册是城市天辰注册，展会承担了一部分城市公共性功能。因此，衡量它的成功与否，不应仅以它本身是否赢利作为唯一的标准，还应当充分考虑到它的公益效果和社会效益。正是由于会展业公益性和赢利性并存，政府在其初创阶段应给予适当的支持，要“扶上马，送一程”。政府的适当介入，可以大大缩短会展的培养期，有利于会展业的又好又快发展。政府有责任对会展业进行合理规划、科学布局，制定好游戏规则，并当好裁判，使行业内有序竞争、合理竞争。这样，才能保证行业的健康、有序、快速发展。

宁波市人民政府在会展业发展中正是起到了这样的作用。近年来，宁波市委、市政府着眼于高起点、大手笔筹谋全市会展业的总体发展布局，成立了市会展工作领导小组及办公室，完善了各县(市)区和市有关部门协作互动的会展工作机制。投资18亿元成立了国际投资公司，规划建造3平方公里的会展中心，其中1.2平方公里已经启动。出台了《关于加快宁波会展业发展的若干意见》等一系列文件。召开全市会展工作会议，把促进会展业发展作为全市现代化国际港口城市建设的一项重点战略来重视，把宁波会展业的定位在长三角南翼的会展之都。宁波市政府副秘书长、会展办大活动办主任张松才说：到2010年，将形成以宁波国际会展中心为核心，市区及县(市)、区专业展馆为辅助的一核多馆的场馆布局。简单地说，“一核”就是宁波会展核心园区，包括宁波会展中心、国际会议中心、国际贸易常年展览中心、办公楼、宾馆等会展服务设施。“多馆”就是除核心园区之外的场馆。比如余姚中国塑料城国际会展馆和慈溪家电科技馆，宁海文具馆等专业展馆。这些展馆重点承接塑料、食品、古旧十大家具天辰娱乐、小家电等中小型专业展会，为发展地方特色会展服务。政府利用展会体现政策意图，在实现天辰注册效益的前提下实现多种社会效益：包括产业升级、产业集聚、向中小企业倾斜等这些依靠市场达不到的社会天辰注册目标。运用法制、政策手段来调控，规范会展市场，整合展会，使会展业能够有法可依，有章可循。

在会展业比较发达的时候，需要政府运用法制、政策手段来调控，规范会展市场，避免出现会展市场混乱的局面。为了让信誉好、效果好的展会脱颖而出，政府或相关管理部门应该建立展会的评估机制，明确会展市场的准入机制和主办主体的资质条件、对展会的质量和展览公司的资质进行市场化、动态化的评估和认证等等，使会展业能够有“法”可依，有“章”可循。为了积极鼓励和支持会展业发展，宁波市出台了《鼓励支持促进会展业发展若干意见》，积极引导国内外会展机构和企业来宁波建立会展企业，承办会展。还设立了会展业发展专项基金，每年拨专款重点扶持符合宁波产业发展的会展项目。对新展馆运营，宁波市政府提出了“以三无换三有”(即展馆经营无成本、无利息、无折旧，换取有展会项目，有良好的管理和有能力自负盈亏)的政策，这种将所有者和经营者分离，让不同会展公司主体介入的做法，开了国内展馆经营的先河。为规范会展秩序，依据《宁波市展览业管理暂行办法》，宁波建立了会展“黑名单”制度，将违规操作的办展企业直接逐出会展市场；外展则加强专业化服务，聘请办展国律师剖析侵权案例，提升知识产权意识。针对同类会展“撞车”现象，宁波市政府出台的《关于进一步推动宁波会展业发展的若干意见》作了详细规定。《意见》要求严格展览会的审批程序，凡由县(市)、区政府主(承)办的展会活动，都须到宁波市政府会展办备案，并服从统一协调。另外，在市区已举办规模在1000个标准展位以上的展会，各县(市)、区原则上不再举办同类展会。如确需举办，须经市政府会展办审核同意后，方可筹办。

由于一些展会参展对象相似，办展时间接近，主题雷同，加之不少展会虽已举办多年，但仍停留在中小展会的水平，宁波市委、市政府提出合并“同类项”，去年有12个大小展会被整合为5个。宁波是“中国文具之都”，首次整合而成的中国国际文具礼品博览会优势凸现，在383家中外文具礼品参展企业中，外地企业首次超过本地企业，占参展企业总数的2/3。而此前的两个文具博览会却一直效益平平，如嚼鸡肋。 提供优质的公共服务，推行联动机制，通力协作，规范会展活动有序进行。

由于一些展会参展对象相似，办展时间接近，主题雷同，加之不少展会虽已举办多年，但仍停留在中小展会的水平，宁波市委、市政府提出合并“同类项”，去年有12个大小展会被整合为5个。宁波是“中国文具之都”，首次整合而成的中国国际文具礼品博览会优势凸现，在383家中外文具礼品参展企业中，外地企业首次超过本地企业，占参展企业总数的2/3。而此前的两个文具博览会却一直效益平平，如嚼鸡肋。 提供优质的公共服务，推行联动机制，通力协作，规范会展活动有序进行。　以1997年第一届宁波国际服装节作为起始点，宁波会展业已走过了10多年的历程。10多年来，宁波会展业从无到有，从小到大、从劣到优、从弱到强，会展与市场、会展与产业形成良性互动，创造了中国区域会展业发展中富有特色“政府强势推动，市场灵活运作”的“宁波模式”。宁波市会展业出现了总量扩大、结构优化、多元发展的良好态势。先后获得“全国城市会展服务体系之首创”、“中国会展业最佳城市经营奖”、“中国最佳会展城市奖”、“中国节庆产业十大节庆城市”等一系列的荣誉。2007年，宁波共举办会展活动206个。其中展会数和展览总面积实现“双百”目标：举办展会103个，展览总面积达102万平方米；中国国际家居博览会成为我省首个通过UFI认证的展会。宁波市会展业对全市GDP的贡献已高达116亿元。像宁波这样的中等城市，会展业能有这么快的发展速度，政府的作用至关重要。政府在会展业中的角色定位问题一直是业界关注的一个热点，宁波市人民政府在发展会展业的过程中有着怎样的角色定位？

以1997年第一届宁波国际服装节作为起始点，宁波会展业已走过了10多年的历程。10多年来，宁波会展业从无到有，从小到大、从劣到优、从弱到强，会展与市场、会展与产业形成良性互动，创造了中国区域会展业发展中富有特色“政府强势推动，市场灵活运作”的“宁波模式”。宁波市会展业出现了总量扩大、结构优化、多元发展的良好态势。先后获得“全国城市会展服务体系之首创”、“中国会展业最佳城市经营奖”、“中国最佳会展城市奖”、“中国节庆产业十大节庆城市”等一系列的荣誉。2007年，宁波共举办会展活动206个。其中展会数和展览总面积实现“双百”目标：举办展会103个，展览总面积达102万平方米；中国国际家居博览会成为我省首个通过UFI认证的展会。宁波市会展业对全市GDP的贡献已高达116亿元。像宁波这样的中等城市，会展业能有这么快的发展速度，政府的作用至关重要。政府在会展业中的角色定位问题一直是业界关注的一个热点，宁波市人民政府在发展会展业的过程中有着怎样的角色定位？

着眼高起点、大手笔筹谋全市会展业的发展布局

会展作为新兴的朝阳产业，在产业结构的优化调整中，有着其特殊的引领和拉动作用。会展天辰注册是城市天辰注册，展会承担了一部分城市公共性功能。因此，衡量它的成功与否，不应仅以它本身是否赢利作为唯一的标准，还应当充分考虑到它的公益效果和社会效益。正是由于会展业公益性和赢利性并存，政府在其初创阶段应给予适当的支持，要“扶上马，送一程”。政府的适当介入，可以大大缩短会展的培养期，有利于会展业的又好又快发展。政府有责任对会展业进行合理规划、科学布局，制定好游戏规则，并当好裁判，使行业内有序竞争、合理竞争。这样，才能保证行业的健康、有序、快速发展。

宁波市人民政府在会展业发展中正是起到了这样的作用。近年来，宁波市委、市政府着眼于高起点、大手笔筹谋全市会展业的总体发展布局，成立了市会展工作领导小组及办公室，完善了各县(市)区和市有关部门协作互动的会展工作机制。投资18亿元成立了国际投资公司，规划建造3平方公里的会展中心，其中1.2平方公里已经启动。出台了《关于加快宁波会展业发展的若干意见》等一系列文件。召开全市会展工作会议，把促进会展业发展作为全市现代化国际港口城市建设的一项重点战略来重视，把宁波会展业的定位在长三角南翼的会展之都。宁波市政府副秘书长、会展办大活动办主任张松才说：到2010年，将形成以宁波国际会展中心为核心，市区及县(市)、区专业展馆为辅助的一核多馆的场馆布局。简单地说，“一核”就是宁波会展核心园区，包括宁波会展中心、国际会议中心、国际贸易常年展览中心、办公楼、宾馆等会展服务设施。“多馆”就是除核心园区之外的场馆。比如余姚中国塑料城国际会展馆和慈溪家电科技馆，宁海文具馆等专业展馆。这些展馆重点承接塑料、食品、古旧家具、小家电等中小型专业展会，为发展地方特色会展服务。政府利用展会体现政策意图，在实现天辰注册效益的前提下实现多种社会效益：包括产业升级、产业集聚、向中小企业倾斜等这些依靠市场达不到的社会天辰注册目标。