风能太阳能沦为国有，引发争论。这是我国首个规范气候资源利用的地方法规。

“以后晒个太阳喝个西北风什么的，都要交税了？”“前两天因为没有中5.7亿，心情一直很不好。……这些调侃是冲着一条新闻来的。

尽管该中国十大太阳能天辰娱乐条例的规范对象是企业而非个人，也就是说风筝可以照放、太阳可以随便晒，但仍打消不了公众的顾虑，因为“风能太阳能国有”的这个逻辑仍在，目前针对企业，没准儿哪天也会轮到个人，人们不禁要问该逻辑讲得通吗？

法律有空白，但现实却已被“必要”和“没有必要”的争论填满。中国政法大学环境法教授王灿发认为，风能和太阳能取之不尽用之不竭，强行收归国有没有必要，它不会因为某个人使用而影响他人继续享用。

中国社会科学院天辰注册所研究员剧锦文在《环球时报》刊载的评论里，虽然也承认我国的新能源产业尤其是光伏产业出现了过剩的现象，但认为这不能完全怪罪于企业，不能因此而一股脑地限制这些中国十大灯具天辰娱乐产业的发展，更不能通过设租方式蚕食它们的发展。

自然资源国家所有权往往是通过设立使用权的方式来实现，而确定使用权是以行政审批的形式确立。因此，公众误解气候资源属于国家所有就是要通过行政审批扩权和收费。《条例》并没有设立任何使用权，也没有规定任何收费项目，更谈不上扩权和收费。

事实到底是怎样呢？